科客點評：在一個文明的國家，能將“權(quán)力”裝進籠子里的不是更高的權(quán)力，而是“法律”。

       2015年的首個經(jīng)濟事件正在發(fā)生。近日，從淘寶小二質(zhì)疑工商總局網(wǎng)監(jiān)司報告不公正開始，直到昨天上午工商總局出人意外的發(fā)布《關(guān)于對阿里巴巴集團進行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》為止，放眼整個態(tài)勢，貌似是要跟阿里死磕到底了。

　　值得注意的是，這份略微神奇的“白皮書”是由網(wǎng)監(jiān)司個體而非工商總局整體發(fā)布的，并在昨天中午神奇的被工商總局官網(wǎng)“下架”，此中緣由，頗值得玩味。

　　更具標(biāo)志意義的是，在可考證的范圍內(nèi)，這應(yīng)該是全世界范圍內(nèi)首次由政府職能機關(guān)為單個企業(yè)專門發(fā)布的白皮書，前無古人。讓我們不解的還有，在中國，神圣的“白皮書”，似乎從來未有被如此發(fā)布過。

　　這一切，可能只有劉司長才清楚了。

數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確影響企業(yè)聲譽 工商總局網(wǎng)監(jiān)司不需負責(zé)？

　　工商總局作為權(quán)威性質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，對外公布的數(shù)據(jù)具有權(quán)威性，所以需要謹(jǐn)慎而為。然而，淘寶網(wǎng)37.25%的正品率是通過抽樣調(diào)查的方式得出，抽樣樣本僅為51個，所抽取類目僅有手機、潤滑油、服裝、化妝品、兒童玩具、化肥農(nóng)資6個，抽樣方式并不具備科學(xué)性，不僅如此，網(wǎng)監(jiān)司還抽取聚美3件商品，得出100%合格的結(jié)論，抽取ZOL商城1件不合格就是平臺100%不合格。這樣的數(shù)據(jù)并不值得對外公布，但令人遺憾的是，這次的抽檢結(jié)果甚至在人民日報以及央視上公布，一度讓涉檢的企業(yè)陷入輿論風(fēng)波，對這些企業(yè)品牌形象構(gòu)成嚴(yán)重損失，甚至對國內(nèi)幾百萬淘寶賣家造成了集體傷害，也為中國互聯(lián)網(wǎng)抹上了一層陰影。

　　對此，網(wǎng)監(jiān)司該不該為工作疏忽已對淘寶名譽造成的損害承擔(dān)負責(zé)？然而，工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮并沒有對此事做出合理的解釋，反而在隔日祭出更大的動作。

工商總局網(wǎng)監(jiān)司給阿里發(fā)白皮書？貌似不夠格

　　隔日，一份來自工商總局網(wǎng)監(jiān)司的《關(guān)于對阿里巴巴集團進行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》直指淘寶5大問題。

　　不過，網(wǎng)監(jiān)司具備發(fā)布《白皮書》的資格么？白皮書指一國政府或議會正式發(fā)表的以白色封面裝幀的重要文件或報告書的別稱。自1991年國務(wù)院發(fā)布第一部白皮書以來，截至2014年，中國只發(fā)表過90多部白皮書，重點介紹中國政府在重大問題上的政策主張、原則立場和取得的進展。

　　一般而言，白皮書是由國務(wù)院發(fā)布，從國家層面針對大環(huán)境問題的官方解讀，2010年國務(wù)院曾發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。作為國務(wù)院直屬機構(gòu)的司級部門，網(wǎng)監(jiān)司是否具備發(fā)布白皮書的職能？另外，網(wǎng)監(jiān)司的白皮書僅是針對阿里一家所言，這并不符合國家層面發(fā)布白皮書的目的。

　　更有趣的是，所謂的《關(guān)于對阿里巴巴集團進行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》更像是去年7月，網(wǎng)監(jiān)司行政指導(dǎo)工作小組聯(lián)合浙江省工商局、杭州市工商局(市場監(jiān)管局)在浙江省工商局召開的行政指導(dǎo)座談會上的會議紀(jì)要。如此的話，網(wǎng)監(jiān)司貿(mào)然將會議紀(jì)要內(nèi)容冠名成“白皮書”，這是在以國家的名義讓阿里臣服的節(jié)奏啊。

　　網(wǎng)監(jiān)司的《白皮書》對阿里在處理假貨問題上的努力視而不見，更像是以挑毛病的心態(tài)來證明“淘寶正品率僅有37.25%”的抽樣結(jié)果并沒有問題。淘寶需要服從工商總局的監(jiān)管是理所應(yīng)當(dāng)，不過，阿里就沒有權(quán)利對工商總局的抽檢結(jié)果提出質(zhì)疑么？到底是阿里傲慢，還是工商總局網(wǎng)監(jiān)司霸道？

為何阿里要針對網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮？阿里不妨考慮起訴　

　　作為對工商總局《白皮書》的回應(yīng)，淘寶網(wǎng)發(fā)表聲明決定向國家工商總局正式投訴網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司司長劉紅亮在監(jiān)管過程中的程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法的行為。

　　貌似阿里的矛頭一直在網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮身上，或許這背后存在著外界不太清楚的問題，再往前看的話，所謂的《白皮書》內(nèi)已指出，去年7月的行政指導(dǎo)座談會正由網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮主持，或許那個時候網(wǎng)監(jiān)司與阿里之間已經(jīng)產(chǎn)生了裂痕。

　　高鐵和互聯(lián)網(wǎng)是國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時可以引以為豪的國家名片，阿里更被視為中國互聯(lián)網(wǎng)的代表性企業(yè)。阿里好不容易才在2012年底從美國政府的“惡名市場”名單中刪除，而網(wǎng)監(jiān)司現(xiàn)在來了這么一出，又引起了國外媒體對淘寶假貨問題的格外關(guān)注，劉司長是在搬石頭砸自家人的腳啊。

　　如今，在美國貿(mào)易代表處發(fā)布2014年惡名市場名單之前，工商總局網(wǎng)監(jiān)司已成功將淘寶再次推向前線，成功國外媒體的關(guān)注焦點。而這一切的起因則是網(wǎng)監(jiān)司在抽樣調(diào)查時的工作疏忽，不過，貌似阿里認為是劉司長有意的“疏忽”。

　　其實，阿里該考慮可直接走法律程序，針對“淘寶正品率僅有37.25%”失實以及《白皮書》中的部分內(nèi)容提出異議，向法院提起訴訟，起訴國家工商總局網(wǎng)監(jiān)司。這樣做的意義更大一些，除了能給事件一個最終的交代，同時也可以成為企業(yè)向權(quán)力機構(gòu)發(fā)出質(zhì)疑并維權(quán)的案例，有助于工商總局在某些問題上的行為規(guī)范與自我約束。

　　在一個文明的國家，能將“權(quán)力”裝進籠子里的不是更高的權(quán)力，而是“法律”。（文/王利陽 微信公眾號：科技不吐不快）

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