科客點(diǎn)評(píng)：智慧城市，需要大家協(xié)作打造。

　　提到智慧城市，在很多人的腦海中，這都是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。在過(guò)去的智慧城市發(fā)展道路上，也確實(shí)走了不少?gòu)澛罚踔猎斐闪撕芏酄€尾工程，在很多方面都不是非常成熟，究其原因，劉曠認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、智慧城市與過(guò)去的城市建設(shè)大不相同，過(guò)去的城市建設(shè)當(dāng)中，政府各個(gè)部門只需要各司其職就能把城市建設(shè)好。在過(guò)去的行政體制中，有各條線路的行政命令，各種各樣的法規(guī)。但是智慧城市就不一樣了，智慧城市需要政府各個(gè)部門之間的高度協(xié)調(diào)一致，必須要打破行政制度上的壁壘，打破信息壁壘這扇門。

　　2、智慧城市建設(shè)當(dāng)中有個(gè)最核心的問(wèn)題就是運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，把這個(gè)運(yùn)營(yíng)完全交給政府來(lái)做，很顯然這不是政府部門的核心職能，政府部門只能是指導(dǎo)、各方協(xié)調(diào)。目前大部分的智慧城市試點(diǎn)幾乎都還是采用過(guò)去那種蓋房子交房子的模式，把工程建好之后就沒(méi)有人來(lái)管理來(lái)運(yùn)營(yíng)了。

　　3、目前國(guó)內(nèi)智慧城市的建設(shè)大都是采用以政府財(cái)政投入為主的方式，但是隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐漸低迷，政府財(cái)政收入增速下滑，智慧城市僅僅依靠政府的投資是很難打造成功的。而目前的智慧城市當(dāng)中還沒(méi)有看到一種成熟的商業(yè)模式，如何引入更多的投資方是智慧城市建設(shè)當(dāng)中的一道難題。

　　4、定位不清晰，如今各種軟件產(chǎn)業(yè)園遍地都是，但是他們對(duì)于產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)期規(guī)劃究竟如何并不清晰。這就導(dǎo)致了一個(gè)非常可怕的后果，過(guò)去地產(chǎn)商過(guò)度開(kāi)發(fā)造了一座座空城，今天依然在重走過(guò)去的老路。一座座智慧城市園區(qū)試點(diǎn)變成了空殼子，招商招不進(jìn)來(lái)，即便招來(lái)了也是五花八門，缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　不過(guò)在智慧城市的摸索道路上，已經(jīng)出現(xiàn)了一些比較成功的模式，智慧城市不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，而正在一步一步開(kāi)始走近人們的生活當(dāng)中。

　　模式一：銀川PPP模式

　　今年6月份，在法國(guó)尼斯舉辦的2015TM Forum Live全球峰會(huì)上，由財(cái)政部主推的PPP智慧城市模式“智慧銀川”拿到了智慧城市總裁特別大獎(jiǎng)，這個(gè)獲獎(jiǎng)充分肯定了銀川市在智慧城市領(lǐng)域的成績(jī)。那么，我們先來(lái)看看銀川PPP模式有哪些方面值得借鑒。

　　其一，目前國(guó)內(nèi)的智慧城市建設(shè)中政府投資占到了70%，但是合理的方案應(yīng)該是政府只占到20%。智慧城市在前期建設(shè)當(dāng)中需要投入大量的資金、人力、物力，而后期運(yùn)營(yíng)需要的則更多，僅僅依靠政府建設(shè)管理資金是很難運(yùn)作起來(lái)，銀川PPP模式就是成功地引入了民間和企業(yè)資本，利用PPP和資本市場(chǎng)成功地既解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問(wèn)題，同時(shí)也解決了后期運(yùn)營(yíng)商的資金問(wèn)題。

　　其二，銀川智慧政務(wù)上線以來(lái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政府部門432項(xiàng)業(yè)務(wù)一站式審批，審批時(shí)限縮短78%，企業(yè)注冊(cè)由5天壓縮為1天，市民在一個(gè)窗口就能辦成所有手續(xù)。從信息共享的角度來(lái)看，智慧銀川通過(guò)涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統(tǒng)13個(gè)單模塊，已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全覆蓋、跨部門共享，成功地解決了信息壁壘問(wèn)題。

　　其三，政府的職責(zé)在于指導(dǎo)、支持，而企業(yè)的職責(zé)則在于把具體方案落到實(shí)處，銀川PPP模式的成功與銀川市政府、企業(yè)之間的親密合作也是分不開(kāi)的。很多智慧城市項(xiàng)目之所以沒(méi)有做起來(lái)，跟政企之間的協(xié)調(diào)配合也有著一定的關(guān)系。

　　從目前來(lái)看，銀川的PPP模式在目前所有的智慧城市建設(shè)當(dāng)中算是一個(gè)比較成功的案例，但是也不得不承認(rèn)，其距離真正的智慧城市實(shí)際上還有很遠(yuǎn)的一段路程要走。

　　模式二：中央物聯(lián)港多元化模式

　　中央物聯(lián)港是在科技部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、中科院、工程院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、總參信息化部、總后司令部等物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議14家成員單位的共同指導(dǎo)下，由國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟攜旗下40余家骨干央企及1000余家創(chuàng)新型實(shí)力科技企業(yè)聯(lián)手共建，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)物聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)分會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟物聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)專委會(huì)牽手北京城建、碧桂園等10000余家地產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目加盟落地建設(shè)。其規(guī)模之龐大，號(hào)稱國(guó)內(nèi)之最，首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范城鎮(zhèn)“金山嶺?長(zhǎng)城河谷“項(xiàng)目首期開(kāi)發(fā)15平方公里。

　　首先，從綜合實(shí)力的角度來(lái)看，中央物聯(lián)港是目前國(guó)內(nèi)最強(qiáng)大的智慧城市陣營(yíng)組合。不管是前期的資金投入，還是后期運(yùn)營(yíng)的資金投入，都是國(guó)內(nèi)其他智慧城市所無(wú)法企及的。由政府各個(gè)部門以及多方參與的方式，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，從頂層設(shè)計(jì)到分工實(shí)施，共同構(gòu)建全新的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。中央物聯(lián)港告訴我們一個(gè)智慧城市的打造是需要依靠多方力量共同完成的。

　　其次，從技術(shù)的角度來(lái)看，中央物聯(lián)港由中國(guó)電子科技集團(tuán)公司所打造推出的物聯(lián)網(wǎng)通用體系架構(gòu)是一種創(chuàng)新性的物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)方案。通過(guò)提煉物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的共性需求，建立通用的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)層，將為為各種垂直的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)提供水平共性的技術(shù)支持。基于物聯(lián)網(wǎng)通用體系架構(gòu)的“中央物聯(lián)港”將是支持互聯(lián)網(wǎng)互通互操作的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者的中間件平臺(tái)，同時(shí)也是催生新商業(yè)模式的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

　　其三，從運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)看，中央物聯(lián)港將通過(guò)設(shè)備生產(chǎn)商和服務(wù)內(nèi)容提供商等新的產(chǎn)業(yè)單元，打造一個(gè)全方位的運(yùn)營(yíng)中心，逐步推動(dòng)城市以管理為中心的傳統(tǒng)模式向以人為本的全新模式的轉(zhuǎn)變。對(duì)于智能硬件創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，這里會(huì)是一個(gè)很好的技術(shù)對(duì)接和發(fā)展平臺(tái)；對(duì)于地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，這里也將是他們實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)地產(chǎn)向智慧城市運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型的好平臺(tái)，房聯(lián)網(wǎng)不再只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)；而對(duì)于地產(chǎn)政府來(lái)說(shuō)，中央物聯(lián)港也將是他們打造智慧城市的起源之地。

　　通過(guò)對(duì)以上兩種模式的總結(jié)，劉曠認(rèn)為智慧城市要想真正落到實(shí)處，只需要做好以下幾步工作就完全可能輕松實(shí)現(xiàn)。

　　1、智慧城市在前期建設(shè)之時(shí)，必須要采用多方合作的方式。智慧城市畢竟是一座城市，不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的小區(qū)，僅僅通過(guò)地方政府或者地產(chǎn)商是很難打造成功的。只有通過(guò)多方合作，才能保證在前期智慧城市的建設(shè)資金和后期的運(yùn)營(yíng)資金上面能夠保證到位，這一點(diǎn)中央物聯(lián)港就是一個(gè)很好的典范項(xiàng)目。

　　也許有人就會(huì)提出疑問(wèn)了，目前智慧城市在盈利模式上并沒(méi)有成功的商業(yè)模式，對(duì)于投資方的吸引力并不大，對(duì)于這種疑問(wèn)，劉曠只能認(rèn)為是有些鼠目寸光。根據(jù)麥肯錫全球機(jī)構(gòu)的最新報(bào)告預(yù)測(cè)，全球物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模可望在2025年以前達(dá)到11兆美元，其中僅家庭自動(dòng)化與家庭安全就占了700-1500億美元，智能城市建設(shè)將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)前景是其他任何一個(gè)行業(yè)都無(wú)法比擬的。

　　2、必須要做好運(yùn)營(yíng)管理，一個(gè)智慧城市的管理離不開(kāi)一個(gè)好的運(yùn)營(yíng)商，銀川智慧政務(wù)的打造以及中央物聯(lián)網(wǎng)港的全方位運(yùn)營(yíng)中心對(duì)于智慧城市的運(yùn)營(yíng)都是一個(gè)很好的方式。尤其是對(duì)于一些加入智慧城市的創(chuàng)新智能創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)于他們的扶持與幫助對(duì)于整個(gè)智慧城市的發(fā)展將會(huì)起到非常關(guān)鍵的作用。

　　3、要運(yùn)用創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+思維，智慧城市的發(fā)展同時(shí)也需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推進(jìn)，通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)的手段和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律來(lái)思考問(wèn)題，重點(diǎn)要以人為本，其次要打造好的產(chǎn)品，最后互聯(lián)網(wǎng)有很多的免費(fèi)，同時(shí)信息透明等等。

　　4、智慧城市涉及現(xiàn)代社會(huì)生活的方方面面，是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及空間地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)的極為復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程，必須要給智慧城市搭建一個(gè)很好地技術(shù)解決方案，這個(gè)是整個(gè)智慧城市運(yùn)行的核心基礎(chǔ)所在，中央物聯(lián)港的物聯(lián)技術(shù)平臺(tái)就完全可以應(yīng)用推廣到其他地方。（文/劉曠，微信公眾號(hào)：liukuang110）