科客點評：專車與“政府”對抗根本是沒有勝算，妥協(xié)才能活下去的道理難道還不懂嗎？

　　2015年6月2日，北京市交通委運輸管理局、北京市交通執(zhí)法總隊和北京市公安局公交保衛(wèi)總隊共同約談“滴滴專車”平臺負責(zé)人。明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務(wù)，使用私家車和租賃車配備駕駛員違法。

　　滴滴專車負責(zé)人表示，將按照相關(guān)部門的要求進行自查整改，開展合法業(yè)務(wù)，同時進一步加強與政府部門合作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺并與政府部門對接，開放平臺人員、車輛及訂單相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　隨即，滴滴快的宣布中斷了未來兩周的“免費坐快車”活動，并稱是因為某些和錢無關(guān)的原因。

　　而6月3日下午，交通部召開座談 會，討論出租車深化改革的意見，其中涉及即將出臺的約租車管理辦法。有與會者透露，對于“租賃車私家車能否介入專車平臺”，將會是“很嚴厲的管控”，即平臺方的約租車車輛需要具備營運資質(zhì)。

　　這意味者互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)即將被規(guī)范。

　　一、政府的底線和規(guī)范出臺的征兆

　　早在數(shù)月之前。通運輸部部長楊傳堂在接受媒體采訪時就表示，永遠不允許私家車進入專車范疇進行運營。這個其實就是政府的底線。而且根據(jù)楊傳堂透露的消息，政府正在考慮出臺對互聯(lián)網(wǎng)租車的指導(dǎo)意見，將對運營許可、定價做出規(guī)定。

　　如果互聯(lián)網(wǎng)租車的指導(dǎo)意見正式出臺，那么互聯(lián)網(wǎng)租車在野蠻發(fā)展了兩年之后，就會被戴上緊箍咒。現(xiàn)在各地只是在零敲碎打的按照黑車查處互聯(lián)網(wǎng)租車，而將來指導(dǎo)意見出臺，各個互聯(lián)網(wǎng)租車公司將會被納入管理。如果繼續(xù)打擦邊球讓私家車參與運營，那么，滴滴、快的、優(yōu)步的中國總部和各地分支機構(gòu)都有可能被查封。而數(shù)據(jù)庫中的司機和專車，可能被一個個點名處罰，誰都跑不掉。

　　6月2日，北京市交通委運輸管理局、北京市交通執(zhí)法總隊和北京市公安局公交保衛(wèi)總隊共同約談“滴滴專車”平臺負責(zé)人，6月3日交通部召開座談會，都是明確的信號。互聯(lián)網(wǎng)租車的指導(dǎo)意見即將出臺。

　　二、互聯(lián)網(wǎng)租車公司早有預(yù)料

　　因為滴滴快的目前正在籌劃IPO，需要在上市前盡可能的把蛋糕做大，把份額占足。所以這一段，滴滴快的在瘋狂測試擦邊球。快車、順風(fēng)車，都是明目張膽的私家車，完全觸及政府的底線。其實滴滴快的很明白，快車的推出會引發(fā)出租車行業(yè)的強烈反彈，而這種反彈肯有可能加速互聯(lián)網(wǎng)租車指導(dǎo)意見的出臺。

　　但是它們已經(jīng)管不了那么多，IPO啟動在即，打好時間差，在監(jiān)管出臺前搞一把最后的瘋狂。不怕矛盾，不計后果，大量燒錢。爭取提升市場份額，提升銷售額，提升簽約車輛數(shù)量，把估值泡泡吹的再大一點。

　　而事情的發(fā)展不出所料，各地出租車司機與快車司機之間開始沖突，天津出現(xiàn)出租車司機組團敲詐專車司機，而其他地方甚至出現(xiàn)了大規(guī)模的肢體沖突。這種情況下，監(jiān)管層不可能坐視不管，即使不考慮經(jīng)濟利益，專車擴張帶來的社會沖突也是無法忽視的，一旦涉及到維穩(wěn)就是紅線。

　　所以，6月2日約談。6月3日開會，頗有山雨欲來風(fēng)滿樓的意思，互聯(lián)網(wǎng)租車公司為了IPO做了最后的瘋狂，而嚴厲的監(jiān)管如期而至。

　　三、妥協(xié)也許是一種好結(jié)果

　　從政府角度，并不想阻礙創(chuàng)新。但是互聯(lián)網(wǎng)租車的定位應(yīng)該是現(xiàn)行出租車制度的一個補充，而非黑車的洗白。政府不能坐視互聯(lián)網(wǎng)租車公司來瓜分以前被政府和相關(guān)機構(gòu)壟斷的利益，更不能因為讓互聯(lián)網(wǎng)租車公司賺錢，而引發(fā)社會沖突。互聯(lián)網(wǎng)租車公司可以革出租車公司的命，但是涉及到政府方利益和維穩(wěn)的大局，那就是紅線。

　　此外，從管理和安全的角度來說，政府強力部門介入也有利于保護乘客與司機的安全，可以避免不法分子利用這一平臺實施犯罪，危害社會。而從互聯(lián)網(wǎng)租車公司的角度看，不允許私家車加入，車輛來源有限，價格難以做下來，無法與出租車競爭。而私家車進入又會遇到政府的強力監(jiān)管。這是一個兩難的問題，所以互聯(lián)網(wǎng)租車公司一直在打擦邊球，甚至想要通過四方協(xié)議來逃避監(jiān)管。

　　其實，互聯(lián)網(wǎng)租車公司與政府的利益并沒有不可調(diào)和的矛盾，搞成現(xiàn)在這種劍拔弩張的態(tài)勢，是因為互聯(lián)網(wǎng)租車公司沒有分享利益。

　　馬云的淘寶，其實也影響了到了實體店的生意，但是馬云的阿里納稅110億，在把線上消費蛋糕做大的時候，馬云通過讓政府分享到了利益。就租車市場而言，互聯(lián)網(wǎng)租車加入擴大了整個市場的蛋糕，產(chǎn)生了更多的利益，這是一件好事。政府要強力監(jiān)管是因為在這個過程中，政府通過出租車公司獲得利益受損，而且有了維穩(wěn)的麻煩。

　　蛋糕是做大了，但是互聯(lián)網(wǎng)租車公司獨吞了利益。而產(chǎn)生的各種麻煩，卻是政府買單。而出臺一個監(jiān)管辦法，各方的利益做一個妥協(xié)是完全可能的。從利益最大化的角度，私家車通過某種方式獲得營運權(quán)利，互聯(lián)網(wǎng)租車公司與政府分享利益，把租車市場做大，蛋糕最大化是一種多贏的選擇。

　　具體操作，政府可以設(shè)立一些管理門檻，譬如私家車通過某種注冊獲得運營資格，納入政府管理，繳納管理費，就允許進行運營，但是受到監(jiān)管。

　　這樣一來，市民的用車需求，私家車的牟利需求，政府和互聯(lián)網(wǎng)租車公司的利益都可以得到滿足。算是一個比較理想的解決方案。如果互聯(lián)網(wǎng)租車的指導(dǎo)意見能夠采用這種多贏的方式，那么會皆大歡喜。政府強行壓制，會失去本來可以得到的蛋糕，互聯(lián)網(wǎng)租車公司獨吞利益，則會最終被限制死亡。妥協(xié)與利益分享才是解決矛盾的正確方法。（創(chuàng)事記，原標題《對抗沒意義，妥協(xié)才是互聯(lián)網(wǎng)專車的出路》）