科客點評：真是好坑啊，真不知道所謂的流量封頂工作是怎么監管的。

　　近日，中國聯通再爆“天價”上網費事件，再次將電信運營商手機流量計費系統是否存在漏洞這一問題擺上臺面。山東消費者遲女士收到中國聯通客服發來的一條短信，話費合計7164.37元，其中僅上網費就高達7100余元。根據遲女士的說法，中國聯通方面主動協調“交400塊錢就行了”。

　　據了解，陷入“手機流量跑得快”質疑的還有中國移動。近日，因為手機10分鐘“跑”了2000多兆流量，北京律師張新年已將中國移動北京公司告上法庭，北京市東城區人民法院已受理此案，或近期開庭。

　　對此，中國移動相關負責人在向記者發來的聲明中重申：中國移動專門組織了流量計費測試，沒有發現“手機流量跑得快”問題。中國移動還通過本報向消費者鄭重承諾稱，“計費誤差，雙倍返還”，客戶盡可放心使用。

　　而記者多次撥打中國聯通值班電話卻無人接聽。截至記者發稿，中國聯通僅表示初步判斷上網費的產生與手機應用有關，目前公司正在查找具體原因，尚未就遲女士“天價”上網費事件的原因作出公開表述。

　　獨立電信分析師付亮表示，為了防止天價流量費用的發生，電信運營商均推出了流量費用封頂措施，從中國聯通“當用戶的流量費用達到600元后將停止計費”的措施來看，很有可能是統計數據過程中出現了計量系統漏洞，否則“天價”上網費的情況很難出現。

“天價”上網費再現

　　近日，青島市民遲女士的手機成了流量消耗的“無底洞”。其收到聯通客服發來的一條短信稱，話費合計7164.37元，其中僅上網費就高達7100余元。

　　“我看到這么多話費，當時就蒙了。”遲女士表示，她平時只包了一部分看視頻的流量，總計6G，每次超過這一流量時，上網功能就只能在Wifi環境下使用。“這部分流量用完就自動停了，不可能繼續產生上網費。”

　　據了解，為規避出現“天價”流量費，中國聯通還推出了“雙封頂措施”，當用戶的流量費用達到600元后，將停止計費，但是用戶仍然可以繼續使用手機。或者手機流量達到15G之后，將會自動關閉數據通信服務，用戶無須擔心天價流量費用。

　　事實上，中國聯通已經不是第一次因為“流量跑得快”遭到用戶質疑了。2015年11月，成都市民小江就向媒體反映稱，其手機在僅僅13分鐘內就跑出了2.1GB流量，流量費花了780多元。

　　對于流量異常的情況，運營商多以手機應用可能出現問題解釋。但成都市民小江將手機向專業機構送檢獲得的檢測報告顯示“手機無故障，軟件、硬件都未見異常。排除了手機中毒等情況”，手機廠商建議“與運營商溝通、排查”。

　　后經溝通協商，中國聯通最終退還了782.36元的流量費用。中國聯通四川省分公司答復稱將申請跨省核查。而去年電信運營商在推出“當月流量不清零”政策后，用戶針對中國聯通、中國移動“手機流量跑得快”的投訴密集爆發，并懷疑是收費系統改變后影響流量使用速度。

　　彼時，中國聯通、中國移動均發布公開聲明表示，計費系統有著嚴格的檢查校驗機制，通過了各級主管部門和獨立第三方的檢測，不會出現因計費系統原因導致的“手機流量跑得快”問題。

　　而對于用戶質疑“當月流量不清零”服務的實施是造成“手機流量跑得快”現象的原因，中國聯通、中國移動均表示，“當月流量不清零”改變了計量規則，實現了流量滾存功能，但并不會因此影響用戶流量的使用速度。

　　付亮分析認為，為了防止天價流量費用的發生，電信運營商均推出了流量費用封頂措施，從中國聯通“當用戶的流量費用達到600元后將停止計費”的措施來看，有可能出現了計量系統漏洞，否則“天價”上網費的情況很難出現。

運營商為何要“息事寧人”式處理

　　根據遲女士的說法，中國聯通方面主動協調“交400塊錢就行了”。但遲女士對這種做法并不認同。“這和菜市場買菜一樣，還能討價還價嗎？是多少就是多少，不是我的責任，我不會拿錢。”

　　記者梳理眾多用戶反饋信息發現，對于用戶關于偷跑流量的質疑，運營商對用戶采取資費減免、贈送流量等補償措施“息事寧人”也引發了諸多質疑。例如，2015年11月5日，廣州市民喬女士的手機“偷跑”流量費達500元。在向中國移動客服人員投訴后，當天下午喬女士就收到了以“特殊處理”形式退回的500元話費。

　　而北京的張先生也遇到了類似狀況。據其介紹，今年3月23日，不到一分鐘內就收到了中國移動發來的兩條短信，顯示其套餐內剩余的87.54M流量“跑光”。在投訴質詢后，北京移動就贈送了100M流量作為補償。

　　對于這一做法，付亮在接受記者采訪時表示，如果不是基于運營商自身計量系統出現問題而導致“天價”流量問題，運營商不應該再做過多妥協，反而會引起用戶對運營商急于“息事寧人”的質疑。

　　那么，又是什么原因造成用戶流量問題頻現，并造成“流量跑得快”的主觀感受呢？

　　運營商流量計量系統經過國家機構嚴格檢測，出現計費誤差的可能性很小。多位電信行業專家在接受記者采訪時表示，出現流量不耐用的主觀感受，首先因為4G逐步推廣后，運營商提速，手機在單位時間內的流量消耗變多；隨著國家“提質降費”的出臺，運營商在降低資費的同時推出各種流量包，“用戶越來越敢用”；還有就是智能手機大規模化普及，消耗流量的應用變得更加豐富，圖片和視頻在交流中的占比增多；此外，一些惡意手機應用“偷流量”層出不窮也不容忽視。

　　多位專家表示，三大運營商作為用戶上網的“管道”，對打擊惡意吸費軟件有一定的權責，但具體由誰監管、怎么監管、如何處罰目前并沒有明確的標準，這也為手機吸費軟件的繁殖提供了便利。關注科客網官方微信kekebat，獲取更多精彩資訊。（中國經營報，原標題《流量費一夜欠7000元：聯通/移動/電信太坑》）